朱高炽一番话，让朱棣和道衍都陷入思索之中。
民者水也，水能载舟，亦能覆舟。
这句话乃是亚圣孟子所言，老爷子历来对孟子很是不满，甚至于直接将其逐出了文庙之中。
但现在想想，孟子所言非虚。
如果没有百姓，就没有所谓的王朝。
刚才朱元璋虽绘制出来的三个圆形，已经昭示了这一点。
没有天下百姓辛苦的从事生产，那里会有达官贵人们优渥的生活。
在满足自身需求的基础上，百姓可以说是将一切劳动所得，全部都贡献了出来。
他们承担了供养天下的任务，但并没有半点儿赏赐，甚至很多时候，有的只是被剥削被压迫。
稍微有一点权势的人，就敢骑在百姓的头上，作威作福。
然而百姓也只能低着脑袋，将所有的苦楚都往肚子里吞，直到某一日，再也无法忍受的百姓，爆发出无与伦比的恐怖破坏力。
朱棣向来是不大喜欢读史书的，总觉得这些东西没有兵法实在，但近来几年，受到道衍和尚的影响，对史书也有所涉猎。duqi.org 南瓜小说网
虽说不如朱高炽这般思索颇深，但也有自己的一番见解，听朱高炽如此说，内心里也深感赞同，道：“炽儿说得对，君王称孤道寡自有道理，天下终究只是一家一姓之天下，文武百官不过是治理天下所必备的工具罢了。但这些工具不像是冷冰冰的兵器，他们有着自己的想法，也有着喜怒哀乐，更有着难以被填满的欲望沟壑。权势、名利、地位，都是他们用来满足一己私利的东西，王朝初年，皇帝个人能力很强，文武百官尚且会克制自身；但是等到了王朝中期，皇帝久居深宫，不知天下疾苦，所有信息全部来自于官员时，这些嘴上说着忠君体国的官员，就会堕落腐败，成为王朝的蛀虫！等到王朝末年，天下动荡不安，即便是有皇帝想要中兴，也会因为势单力孤，而遭到百官的阻拦，甚至于毁灭！可见，百官历来不是为了稳固王朝统治而设定，而是满足一己私欲的难填丘壑罢了！”
道衍对此倒是有不同的看法，道：“殿下倒是不能这般说，无论什么时代，都有好官与赃官，无非就是是否为民着想，是否将百姓放在第一位罢了。只不过人心欲望难填，意志不坚定之人，早早地被金钱权力腐蚀，自然鱼肉乡里，祸害百姓，但不乏也有清流，愿意为了百姓对抗这污浊的社会！只可惜他们势单力孤，不被理解，不被接受，官运也不亨通，自然是无处立足。”
“食君禄，为君分忧，自是历代所言，但纵观古今，能够做到这一点的，少之又少。”
朱高炽摇头叹息，眼神中有几分迷茫。
对此，朱元璋只是轻轻一笑，显然是早有解决的办法，他将黑板上的图形擦去，转而写上了效率二字。
这是朱高炽最开始想要询问的问题，如何去提高官员的效率。
“之前殿下问我，如何提高官员效率，这问题显然包涵多种方面的意思，其中最为主要的方面，就是如何让官员有着高度的办事热情，即所谓的积极性。
那么，官员的积极性，和哪些东西相关呢？
这一点，之前已经做过简单地关联，自然是大家都喜欢的东西：权力以及名利。
所谓权力，体现在官员身上，就是官职的大小，若是朝廷承诺，官员做到了什么事情，就可以升官进爵，那么官员的积极性自然不必多说，绝对会热情高涨。
而名利，更多的体现在银子上面，当然，不是之前所说的俸禄。
想必几位也都明白了，朝廷发放的俸禄，实际上是固定不变的，不会因为做事情的多少而发生任何改变，也就是说，你勤勤恳恳办事，一个月也就那么多俸禄，而偷奸耍滑，每个月也是那么多俸禄。
如果无法在权力上，快速的给官员带来满足感，那么在名利上，势必要做出让步。
纵观古今，权力上的满足难度很大，任何人都有一颗向上爬的心，但是未必有向上爬的机会和能力，故此这一点基本难以得到满足，或者说绝大部分官员，享受不到这一份权利上的满足。
因此，我们只能够从名利上下手，争取让所有的官员，都拥有被满足的机会。”
朱元璋言简意赅的阐述着自己的观点，将官员效率的提升，概括为做事情的热情，即积极性。
有些词语虽说是较为新颖，但是经过朱元璋的阐述之后，理解起来并不存在问题。
更何况朱棣几人并非是头脑愚笨之人，很快就懂的其中关窍。
“先生所言不虚，官职升迁自有定制，历朝历代皆有可靠的法度，难以更改。若是将官员的效率关联到官职大小上来，那会造成极为可怕的后果，回想宋朝就是如此，冗官伴随宋朝一生，从未被解决，到最后竟然演变成了巨大的毒瘤，就是皇帝也难以铲除，涉及到的利益方面太多。因此，只能够在名利上面做手脚，而且，孤以为，这大头还是利，而非名。”
朱棣沉声道，他自是明白一些官员心中的想法，像赵勉那等官员，心都掉进钱眼子里了，所谓的名对他来说，压根算不得什么。
唯有丰厚的利益，才能够打动他们。
但现在的麻烦事情是，官员的俸禄是固定不变的，不能够随意的调动，这是为了保证官员基本生活所需的设置，一旦改动，带来的影响将会是多方面的！
在官职大小不变的情况下，俸禄的多少保持着恒定的不变，如此一来的确没有什么盼头。
而增加官员级别，来逐步的让官员拥有被满足的机会，这一点有不可取。
宋朝的教训就在眼前，大明如果这样子搞，绝对会变得和宋朝一样，被冗官所压垮。
故此，名利成为提升官员积极性的唯一一种途径！
对此，朱元璋阐述道：“殿下所说不错，绝大部分官员更为看重的是能够满足自身欲望的利，而并非去争那青史留名，毕竟人死之后一切痕迹都将逐渐的消失，与其争所谓的青史留名，还不如活着的时候好好地享受享受，或者说为子孙后代挣一个花不完的金山银山！
故此，调动官员积极性，就需要从利入手，让这个利，变得规范可查，同时隐隐间与名挂钩，让官员彻底的卷起来。
具体做法，自然也非常简单，那就是改变赏赐的形势，让原本基本取决于上位者喜好的赏赐，彻底的以一种固定的形势稳定下来。
这一点，自然要和官员的考核制度联系到一起，二者之间绝非孤立存在，而是相互依存的关系。
就好比万事万物，总是在相互联系之中，你中有我，我中有你，并非是能够轻易划分得开的！”
“万事万物相互联系，你中有我，我中有你？”
道衍眼中有精光一闪而过，细细的咀嚼着朱元璋这一句话，陷入了更深层次的思索之中。
他本就精通儒释道三教，对于天地人自有一套独特的看法，不同于朱棣这般的王侯，道衍所求的东西，绝不是所谓的荣华富贵。
道衍有着自己的骄傲，有着自己的渴求，与常人不同，与天下绝大部分人，都有差别。
哪怕是朱元璋再次侃侃而谈，不断地讲述着那些精妙的设想，道衍也只是微微震撼，但并不觉得，自己不如。
这些东西，给他时间，应当是能够想到。
但眼下这一句话，却引起了道衍和尚内心的深思，越是思考，他便越觉得这句话别有深意，仿佛蕴藏着无穷的智慧在其中，似乎可以用来解释天地间的一切道理。
昔年老子西出函谷关时，留下道德言三千，后世传为经典，其中章句更是值得后世之人仔细琢磨推敲，蕴藏着天地人的大智慧。
道衍对此颇有研究，心得体会颇深，但眼下朱元璋仅仅一句话，他深藏着的思绪便被勾动，仿佛这一句，就能抵得上道德经中小半言论。
三千言似乎还是太多了，有些道理，一句话似乎就能够完美的进行阐述。
道衍的异样并无人注意到，此刻朱棣和朱高炽，心思已经被具体的方法所吸引，眼巴巴地看着朱元璋，期待着具体的方法。
“历朝历代已经证明，光靠着赏赐，来提高官员的积极性，是绝不可能长久的。
而且，皇帝也并非是什么都知道，有些官员辛辛苦苦兢兢业业一辈子，没有机会的话，恐怕是到老死的时候，也不会被皇帝知晓名字。
这里的机会，有多种，但其中最为主要的，绝对就是贵人的帮助，否则普通官员，终其一生也就是浑浑噩噩罢了。
故此，我们需要一套更为行之有效的考核方式，能够让官员的成绩更加明显的为众人所知，让那些办实事的官员，官运亨通，让那些溜须拍马之辈，离开官员队伍，以此彻底的掌控天下。
想要完成这一点，需要的东西不再少数，首先便是考核制度的改变。
现如今的官员考核制度，太过于理想化，不具备有实施的条件。原因自然非常简单，天下如此广大，官员数量如此众多，而彼此之间信息的传递，却极其的缓慢。
应天周边的地区还算好，信息传递速度较快，但是出了直隶后，信息的传递速度会变得越来越慢，甚至很多地方，现在都还处于愚昧之中。
故此，想要彻底的贯彻官员考核制度，基础的物质条件不可或缺，也就是信息的传递渠道，必须更为迅速，更为方便。
其次，就是具体的考核制度要进行改变，以往官员考核，太过于儿戏，不利于官员的成长，有些官员上任之时两眼一抹黑，完全不知道该如何去做。对此，需要制定更为详细的考核制度，针对不同的地方，不同的官职，详细到每一条规则，这注定不是一项简单地事情，但只要制定完成，就可以长久的使用。
依在下看来，目前的考核制度可以划分为几个方面：第一点，就是官员管辖区域之内，人口的数量。
天下之事，关键就在于人口，众人拾柴火焰高，没有足够的人口数量支撑，无论规划做得如何好，都无法有坚实的基础去支撑。
故此，人口当为官员管辖区域内的第一要素，按照不同的地方，对官员管辖区域内的人口要进行数量考核，具体制定的标准，由当地的具体情况来进行调节，富庶的地方就要多，贫苦的地方可以减少一些。
第二点，就是官员管辖区域内，土地的数量。
在下所说的土地数量，并非说是区域内总的土地数量，而是百姓手中的土地数量，此处不应当用所谓的平均，而是根据富裕级别来划分！土地的数量，将根据官员管辖区域内，占最大多数富裕级别的百姓来定，如果这个数量过低，则负责该区域内的官员考核不及格，并要予以追查，看看土地到底去了哪里！
第三点，关乎到了官员管辖区域内的治安状况，也就是作奸犯科之人的数量以及偷鸡摸狗案件的数量，这二者关系到这个区域内是否平和，若是人数过多，案件过多，则代表官员施政不善，该杀！
第四点，则是该区域内，粮食的产量。
这一点关乎着国家社稷，应当着重注意。
而且，在统计粮食产量的时候，尤其要注意，那些官绅，有没有私自侵吞百姓的粮食。
诸位，回到之前殿下所说的那个问题，即如何避免王朝走向衰落和灭亡，在下这里有一定国之策。
若是这个方法能够顺利实施，那么不仅官员考核制度中涉及到的诸多方面能够顺利推行，而且对于大明，更是有非同一般的好处！”
见朱元璋如此自信满满，朱棣和朱高炽面露喜色，毫不犹豫的道：“还请先生示下！”
朱元璋点了点头，在黑板上写下来两个字：官绅。
随即，他开始阐述这一道治国安邦之策！
……