秦宝山的话，让在场的人都严肃起来了，能够参与这个话题的几个人，围在一起，脸上都露出了疑虑。
打仗啊，军队多了不好吗？不用说打仗了，打架比的就也人多啊。八路军发展的人数越多，那就说明八路军的实力越大，这难道不是一件好事吗？现在秦宝山居然说要缩减军队？
这如果要是换一个人，估计现在大家伙儿已经开始吐沫星子飞溅和他辩论起来了。但是现在说话的是秦宝山，他的本领大家都是知道的，所以现在大家只是在等待他的解释。
此时就连许领导也是有些惊讶的。如果前面说的缩减军政机关的话，许领导还可以接受。毕竟现在各级军队里边，机关是有些臃肿，那些该撤掉的可以撤掉，的确能够减少吃饭的嘴巴。但是要说缩减军队的话，许领导也是觉得有些不合适的。
看到众人期待的目光，秦宝山就知道自己的这一番说法，果然是引起了他们的不理解，自己还得仔细解释下去。
其实谁不知道，人多了好打仗。但是人多了，嘴也多，如果连饭都吃不饱，还打什么仗啊？如果老百姓为了支持军队，把老百姓自己的口粮都贡献出来了，那军队也是没法发展下去的。现在面临的就是这个问题。
看看全世界，也就只有苏联人能这么玩，苏联人可以把他们所有的男人都编入军队中，让那些女人去生产线上干活，至于他们的粮食，可以由英国和美国援助。苏联人就是靠着这种竞争方式打赢二战。但是英美可以援助苏联，却不可能大规模的援助中国。援助的少量物资也都到达了老蒋的手里，老蒋又怎么可能会分给八路军八路军？八路军只能依靠根据地里面的老百姓，依靠自力更生解决这些问题。所以就不能有太大的比例。
“在去年的时候，延安就发布了一个指示。叫做……《关于各抗日根据地内节省人力物力坚持长期战争的指示》，这里面明确要求，脱产人员和根据地的人口比例不能超过百分之三。军队和党政机关的比例不能低于二比一。”秦宝山首先提出来了这个证据。这可不是他随便说的，这是上级有专门的文件指示的。这个百分之三的比例可不是随便说出来的，而是有着科学的依据的。超过这个比例，那就会给老百姓带来很大的负担。如果是在以前，这个比例没什么问题，但是现在八路军的根据地和游击区的面积不断缩小，八路军的军队又在壮大，这样一来，这个比例岂止百分之三，简直能够超过百分之五。
听到了秦宝山这么说，许领导郑重的点点头:“是的，你说的这个文件的确是有的，只是现在我们需要不断的应对敌人的扫荡和围剿，如果我们减少了武装人员，那么我们就可能打不赢这场战争。”
山东地区面临着极其严峻的形势。有那么多的鬼子都在试图围剿他们，想要将他们消灭掉。在现在多一个人拿起枪来打鬼子，那也是有好处的。所以他们并没有把这份文件认真贯彻下去。
“可是只要超过这个比例，那么就意味着会给老百姓带来沉重的负担，意味着我们的军队会饿肚子。”秦宝山向许领导郑重的说道:“除非多出来的哪些部队全部自筹粮食，不需要老百姓筹集。否则的话，部队的粮食就不够吃，一定会饿肚子的。”
不用说普通的战士饿肚子了，哪怕就算是当领导的，也是饿着肚子的。许领导刚才饱饱的吃了一顿饭，说的那番话，虽然是说着玩的，但是也透出来了这种现状。
现在山东地区里面的八路军基本上都是在饿肚子的。如果他们要是有能力，比如说像李云龙那样的。能打胜仗，能不断地从小鬼子手里得到军运物资，这样的话，他们想发展多大的规模就发的多大。但是山东地区的形式可是没有办法和山西比的。这里的八路军的生存空间不断的被小鬼子挤压。在这种情况下，他们能够保持住就不错了。偶尔打一次小鬼子，也不会得到太多的物资。正是因为如此，第一团打了这次一个胜仗，全团上下各个都是兴奋不已。等到传出去之后，也会给整个山东带来胜利的信心。就是因为他们实在太缺乏这样的胜仗了。
所以他们的口粮主要靠老百姓筹集。在这种情况下，军队如果规模太过庞大。那么显然就是会出现问题的。
许领导点点头:“你说的很对。我们部队一直都缺乏口粮。但是如果我们要是缩减了部队，那么造成了战斗力下降，最后甚至被小鬼子完全碾压，这个问题有该如何解决？”
这似乎是无解的。想要打败鬼子，那就得人手越多越好。但是人多了，吃饭的嘴也就多了，老百姓又供养不起了。这简直就是一个难以解决的矛盾。
听到许领导的话，秦宝山点点头:“是啊，这的确是一个大问题，不过只要动脑子去想，办法总是有的。比如说我们减少正规军的力量。只留下最精锐的部队，成为精兵。剩下的那些人可以让他们成为地方部队。他们自己并没有脱离生产。一边生产一边战斗，这就可以了。”
民兵就是这种力量。他们一边生产，一边战斗。他们自己解决自己的口粮问题，同时还能成为抗日的力量。但是民兵毕竟是少数的，很多的民兵都愿意有强烈的加入正规军的意愿，这样就导致了正规军的数量越来越多。现在秦宝山的意思就是反过来，把其中一些人打散了重新分配到到地方去。
“兵贵精而不贵多。一些战斗力差的部队，那么除了浪费粮食，没有太大的用处。把那些战斗力不强的战士分配下去，可以成为游击队，也可以成为武工队。让他们在敌后成为一支来去自如的力量。而我们的正规军又可以提高战斗力。这样是一举两得的。”
秦宝山的这番话，终于赢得了许领导的赞同。这也是解决目前问题的最好的办法了。把那些战斗力差的部队编制到地方上去，让他们一边生产一边战斗。这样就能解决粮食不足的问题了。至于那些党政机关，就更是需要精简下去了。连一线的部队都要紧精简一批。那些党政机关能减少的就减少，把那些干部分配到地方上去做工作。这样也就能够节省下来粮食了。