第一百一十七章 上下之梁(4)
轻轻敲开董昕主任办公室的门,一番礼节性的客套后,龚仲慎重地说明了来意。
董昕主任听了后,并没有感到什么吃惊。显然,龚仲说的这些情况,他早就知道了。沉吟了一会儿,董昕主任说道:“龚主任,机关后勤保障中心的干部职工,应该享受什么福利,这是大政策问题,是由局党组决定的,不是我们应该考虑的,也不是我们能够决定的。”
在江南正气管理局,干部职工的福利分为二块。一块是政策内的福利,由国家的津补贴政策决定。这块是高压线,任何单位任何人都不能违背;另一块是政策外的福利,也就是江南局内部的制订的一些福利政策,则全部由局党组决定。
董昕主任,作为机关后勤保障中心主要负责人,在明明知道中心的干部职工待遇,比同为三个事业单位的另二家职工差那样多,他应该主动出面找局党组力争。但现在听了龚仲的意见后,董昕主任并不怎么热心,直接将问题推到局党组那里。而作为一个科级干部,是没有资格去找局党领导的。
“董主任,你说的这些我都明白。但我认为,我们江南局有三个事业单位,这三个事业单位干部职工的福利待遇,局党组应该综合平衡考虑,差别不能太大。”龚仲不好责怪董昕主任,只是据理力争。
董昕主任没有生气,耐心地解释道:“龚主任,你的心情我理解。但津补贴问题,这是大气候问题,是廉政建设的高压线,任何人都不能轻易触碰。作为一个优秀的下属,不但应该主动给局党组排忧解难,还应该无条件地支持局党组的工作。”
对于董昕主任的心理,龚仲多少有些清楚。在官场上有句套话,那就是有所为有所不为。中心干部职工福利问题,董昕主任当然有一本账,也知道问题症结在哪里。但他绝对不会为了中心职工群众的利益,冒着被局领导误会的风险,而去找局领导力争。
“董主任,作为一个下属,支持局党组的工作,理解局党组的工作,这肯定是必须的。但现在三个事业单位干部职工的福利待遇这样不平衡,他们做一年相当于我们中心做二年,这明显不公平嘛。难道局党组就不应该关心我们中心的干部职工?”龚仲有些理直气壮地说道。
龚仲的话一落下,只见董昕主任皱了一下眉头,脸上的肥肉颤动了几下,眼睛快要眯成一条线了。龚仲知道这是他要发脾气了。
果然不出所料,董昕主任眼睛瞪着龚仲,表情严肃地说道:“龚主任,公不公正,平不平衡,这不是你说了算,也不是我说了算。龚主任,你是办公室主任,思想觉悟要高点,大局意识要强一点,不要老是站在自己的角度看问题。”
响鼓不用重锤,话点明就行了。为了大家的利益,董昕主任这样责怪自己,龚仲虽说不怎么在意,但心里还是很难受。这种结局,龚仲在决定去争取之前就想到了,只是他不相信自己的判断能力。
回到自己的办公室后,龚仲郁闷地坐在办公桌椅上。“难道在董昕主任的心目中,自己的思想觉悟真的很低?自己的大局意识真的很差?”龚仲被董昕主任责怪后,感觉到他冤枉自己了。
几年前,龚仲就没有在机关后勤保障中心拿过一分钱了。龚仲清楚地记得,当时的人事处长赵焱找到他,非常慎重地说道:“龚主任,你是公务员身份,在事业单位工作,拿事业单位的工资。”在场的还有人事处另一位钟姓副处长。
龚仲听了后,由于没有搞清楚赵焱处长他们找他谈话的目的是什么,只是微笑了一下,没有说什么。
赵焱处长接着说道:“我们清理了一下,你是全省正气系统唯一的一个特例,以公务员身份,在事业单位工作,拿事业单位工资。”
当时,在江南正气管理局,处以上干部职工拿公务员工资高些,处以下拿事业单位工资高些。龚仲是科级干部,在事业单位工作,享受事业单位的工资,当然对他有利些。但他此时不好表态,他知道赵焱处长找他谈话,肯定已有解决的方案。
果然不出所料,赵焱处长调整了一下语气,表情慢慢严肃起来,说道:“这很不规范。按有关规定,公务员只能拿公务员的工资,不能拿事业单位的工资。”
没有待龚仲说什么,赵焱处长接着说道:“如果你想要拿事业单位的工资,就要改变身份。由你本人提出申请,由公务员身份变成事业编制人员。”
赵焱处长说完后,看了钟副处长一眼,然后微笑地对龚仲说道:“龚主任,你自己好好考虑一下。这就是我们今天找你来谈话的主要目的。”
龚仲很快地思考了一下,说道:“赵处,钟处,我是公务员身份,现在虽说在事业单位做事,但最后还是要回公务员队伍的。虽说事业单位工资相对要高些,但我不会在意这点小钱,我还是保留公务员身份好。”
龚仲是以交流干部的身份去机关后勤保障中心工作的,当时局党组决定的时间是二年。江南正气管理局是行政机关,干部职工主要是公务员身份,但也有一部分事业编制人员。
在行政机关,公务员与事业人员,从某种意义上说,就相当于曾经的“正牌军”与“杂牌军”关系。龚仲当然不会愚蠢到为了这点小钱,就主动提出改变自己的公务员身份,变为事业编制人员。
赵焱处长听到龚仲这样说,看了钟副处长一眼,最后说道:“龚主任,那我们就这样定了,你在机关后勤保障中心工作期间就拿公务员的工资。”
龚仲连忙同意说道:“好的。赵处,钟处,我以后在机关后勤保障中心工作期间,就享受公务员工资。”那位钟副处长也边听边将这些情况,如实地记录在会议记录本上。
从此以后,龚仲就没有在机关后勤保障中心享受过一分钱待遇,他的工资全部由人事处审核,财务处发放。一年后,江南正气管理局按国家有关规定,公务员系列实行了津补贴改革,但事业编制人员却继续按原办法执行。
这些往事仿佛如山涧的溪水,在龚仲的心里慢慢淌过。本来为中心的干部职工争取最好的福利待遇,应该是董昕主任的职责与义务。现在龚仲主动提出来,他不但不支持,还不顾实际情况给龚仲乱戴帽子,确实有些过分了。只是自从树大明等人搞出“黑山事件”后,对于江南局强加给自己的不公正待遇,龚仲早就麻木了。
想到这里,龚仲不禁轻轻地感叹了道:“这些不公正的待遇,就算是对自己心志的一种磨练吧!反正事实真相摆在那里,相信老天爷是有眼的,江南局大部分干部职工是心知肚明的。”
龚仲在自己的办公室里感叹了一番后,突然想道:“现在机关后勤保障中心干部职工的待遇,比江南局其他部门的干部职工相差很多。那自己个人的待遇,与中心的干部职工相比,又是怎么一种情况呢?”
公务员实施津补贴改革后,龚仲除了每个月的呆工资外,什么也没有。中心干部职工除工资外,享受的政策外福利费、绩效奖金等工作性福利奖金,他从来也没有享受过。龚仲清晰地记得当时人事处领导找他谈话时,只约定了工资,并没有涉及到工资之外的福利与奖金问题。
于是,龚仲第一次就个人收入问题,找来了机关后勤保障中心干部职工发放的工资福利,以及政策外津补贴表,制作了一张收入对比表。很快就发现了他的收入只比三位刚刚参加工作不久的新同志多,中心其他所有干部职工收入都比他多,同年龄同级别同文凭人员,一年比他多的有近二万元。
这真的是不比不知道,一比吓一跳。龚仲的工作很辛苦,岗位也很重要,但收入居然比中心一般的干部职工都低。就连是工人编制,工龄比他短,职务比他低,年龄比他小,曾是他手下的覃军,一年也比他多一万多元。
这是明显的不公正。龚仲不禁有些苦笑起来,自己是财务方面的专家,中心所有人员的收入都从他手上过,居然没有及时发现这样大的问题。要是只有年把二年就算了,但这种情况已经存在四年多,还知道要存在多久。
龚仲很快就冷静下来,他必须找到问题症结所在。他将中心干部职工所发的所有收入项目都仔细地分析了一遍,寻找其中的问题到底在哪里。按照规定,国家规定的工资肯定没有问题,这是按职务与工龄来套改的。很快,他就发现问题出在政策外津贴补贴方面。
按照江南正气管理局规定,机关后勤保障中心干部职工,除享受国家规定的政策内工资津补贴外,还有享受政策外津补贴,如过年过节福利费、绩效奖金等。行政处室实施津补贴改革后,不再享受政策外津补贴,但每个行政处室都有自己的技术服务提成收入,而且差别非常大。
以前以赵一局长为首的江南局党组,为了平衡干部职工之间收入的差距,吸取前任的教训,在上任之初,曾将技术提成奖金中拿出一部分统筹,在全局干部职工范围内进行分配。
但发生“黑山事件”后,就取消了这种全局范围内平均分配的做法,技术提成则只在各处室内部掌握,江南局干部职工收入差距也就再次还原到以前。为此,江南局干部职工虽说很有意见,但在赵一局长的高压下,都只是深深地埋藏在心里,不敢有任何表露。
龚仲因为在机关后勤保障中心工作,他享受不到以行政处室为单位的技术提成收入;而按他当时与人事处领导谈话的约定,他不在事业单位拿工资。这样一来,龚仲就彻底地失去了享受政策外津补贴的权力,他既没有享受到行政处室内部的技术服务提成,也没有享受到事业单位的绩效奖金与过年过节福利补贴。