燕王臧涂谋反、颖川侯利几叛乱、楚王韩信谋反，这几件事让刘邦看到一个现象，异性诸侯王靠不住，功臣也会尾大不掉，成为叛臣。尤其是现在，刘邦要解决一个问题：燕王臧涂、楚王韩信，他们的封国如何处理。
如何分封，怎样分封，分封给谁。
这几个问题，都是刘邦要解决的问题。
从燕王臧涂、楚王韩信、颖川侯利几，连续发生的三件事，让刘邦明白一个道理：异性诸侯王不会守护汉家天下。
因此，大周分封天下的事迹被刘邦作为参考。他不仅要封功臣，还有封刘姓为王，捍卫汉家天下。
这次分封，刘邦是以亲疏为参考目标。
但，刘邦不能表现太明显，更不能一人独断，还是要走流程。刘邦先问朝臣，楚王韩信谋反，剥夺他的爵位，楚国该怎么办？
刘邦想的，大臣岂会看不明白。
这些聪明人上书：请封。
他们举荐了两个人：刘贾、刘交。
为什么，朝臣会推荐这两个人。
先来说刘贾。
刘贾，是刘氏族人，是刘邦堂兄。简单说，是亲族。但，这位亲族不一样，他有战功。
刘贾第一次出现在历史中，是定三秦，以将军身份，镇守桃林要塞。
第二次出场是刘邦剥夺韩信军权，开辟新的战线。刘贾领兵两万，数百骑，向东切断楚军粮道。刘贾在燕县，打了漂亮一仗，又配合彭越搅乱楚国大后方。
第三次出场是配合英布，收复九江，策反楚国重臣周殷，攻打寿春，围杀项羽。
第四次军功最甚，负责攻打临江国。在靳歙的配合下，活捉临江王。
所以，刘邦经常在嘴边说，刘贾功高，理应为王。
再来说刘交。
刘交是刘邦同父异母的弟弟。这是近族。他是刘邦兄弟几个中最优秀的人，文化程度也最高。
刘交爱学习，有个好老师，叫浮丘伯。这浮丘伯有一位出名的老师，叫荀子。其中，韩非、李斯等人，也是荀子的徒弟。
也可以说，刘交的师傅很厉害，师叔、师伯也是法家优秀的代表人物。其师祖，更是诸子百家代表人物。不仅如此，刘交的同学也很优秀，他们叫穆生、白生、申公。
这些文化人聚在一起，学习诗经。
可惜，好景不长。秦始皇焚书坑儒，他们分道扬镳。
秦二世继位，瞎折腾天下，导致起义不断。刘邦也举起旗帜，参加诸侯反秦。
刘交选择跟随刘邦打天下。因为他的思想和刘邦接近，都是想要干大事的人。因此，他成为刘邦得力助手和亲信。
他有一项特权，能够自由出入刘邦休息的地方。
刘交在反秦斗争中，表现优秀，被刘邦封为文信君。刘交跟随刘邦打天下，为汉家天下的建立下汗马功劳，是汉朝的缔造者之一。
刘邦琢磨韩信封地，刘交也是兄弟几个中，甚至是刘氏一族，最优秀的代表人物。他成为刘邦重点培养对象。
韩王信等人看出了刘邦想法，立马上书表态：请封刘贾、刘交为王。
刘邦故做样子，先表示很为难，后很愉快接受诸侯王的意见。刘邦为了避免旁族做大，危害汉家天下，又做了一个决定，将楚王韩信的封国一分为二。
以东阳郡、鄣郡、吴郡五十三县立将军刘贾为荆王，定都江陵，统治淮水以东。
以砀郡、薛郡、郯郡三十六县立弟文信君交为楚王，定都彭城，统治淮水以西。
再加上，田肯言及旧齐国疆域的重要性，刘邦打算立一位齐王。
话说，韩信东征，诛杀齐王田广、击败齐王田横（田广死后自立），齐国宣告灭亡。韩信南下围杀项羽，负责镇守齐国的任务，交给了傅宽、曹参两人。
按理说，围杀项羽前，刘邦封韩信为齐王。齐国就是韩信的封地。但，刘邦不按照常理出牌，改封韩信为楚王。齐国，被刘邦划分为六个郡管理。
刘邦这样做的目的，是不想把齐，交给别人管理。但，又没有合适的方案，将齐国封给谁。
田肯站出来，建议把齐国封给刘邦的儿子。刘邦第一个想到了庶长子刘肥。
趁着分封刘贾、刘交为王时，刘邦将齐地建立诸侯国，以胶东、胶西、临淄、济北、博阳、城阳六郡七十三县立子肥为齐王，定都临淄。
刘邦为了刘肥更好的管理齐国，还下达了一个官方命令：会说齐语的人，都要归国。
并让曹参，傅宽两位将领，辅佐刘肥治理齐国。
对于，刘邦封刘肥为齐王，有两种观点？
1.弥补对刘肥的亏欠。
刘肥是刘邦未婚生下的孩子，吃了很多苦。刘邦成为大汉皇帝，封吕后的儿子为太子，当接班人。刘肥封王，也不过分。齐国也是汉初第一大封国，疆域辽阔，人口众多，相对较为富庶。
2.被逼无奈的选择。
齐国的疆域很重要，只能交给嫡系子孙管理。
刘邦几个儿子年纪都很小，只有刘肥大点。刘邦不能将这块重要的土地交给别人，只能交给刘肥。
其实，我个人认为，还有一个观点：刘肥不仅年龄大，有能力管理好齐国。
史料虽然没有记载，刘肥有什么才能。在吕后当政时，他为了活命，把土地割给妹妹当封邑，被活活气死，很窝囊。
但，他的儿子，却很能干，成为诛吕平叛刘姓皇族的中坚力量。儿子都如此厉害，父亲总不会很窝囊。正所谓，龙生龙，虎生虎。
此时，刘肥的年龄，据估计也有二十几岁。一个成年人，有独立思考能力，是能坐镇一方，替刘邦分忧。
只要刘肥不乱来，镇守齐国是没有问题。
封了刘贾、刘交、刘肥，刘邦还封了一个人。以云中郡、雁门郡、代郡，五十三县立兄宜信侯喜为代王。
宜信侯喜，要才能没有，要战功也没有。他能封王，就是因为一个身份，是刘邦的二哥。
刘邦对于燕国是这样安排，选择了一个可靠的人。也可以说，刘邦选择的这个人，绝对不会背叛他。
这个人是谁呢？
他就是卢绾。
话说，燕王臧涂谋反，刘邦亲自率军平定。
燕国打下后，刘邦应该分给谁。
对刘邦而言，这个人忠诚度、信得过比个人能力、军功都要重要。他要的是安心，而不是担心。于是，刘邦就想到发小：卢绾。
刘邦和卢绾一起出生，一起上学，一起长大，一起反秦。
卢绾得到刘邦信任，享受一项特权：可以自由出入刘邦休息的地方。
可以说，刘邦很信任卢绾。
卢绾被记录有三件事：
1.和刘贾东进，配合彭越，扰乱楚国。
2.和刘贾一起，攻破临江国。
3.被封为长安侯。
刘邦成为大汉皇帝，想着这个兄弟，也想封卢绾为王，替他守住大汉江山。但又害怕群臣怨恨不满。
刘邦是聪明人，做什么事没有直接说，而是交给群臣议论，选择谁为燕王。
群臣听话听音，知道刘邦想封给谁。
这些人配合刘邦，说了一句话：长安侯卢绾，经常跟随皇帝平定天下，功劳最多，可以封为燕王。
刘邦很高兴，就封卢绾为燕王。
就这样，刘邦成为大汉皇帝后封了第二批王。
他们是燕王卢绾，荆王刘贾，楚王刘交，齐王刘肥，代王刘仲。刘邦一口气，封了五位。这些被封的人，要么是刘氏亲族，要么是刘邦信得过的人。
此时，汉家天下，还有淮南王英布、长沙王吴臣（吴芮之子）、赵王张敖、韩王信、梁王彭越等五位异性王。
燕王臧涂被杀，楚王韩信被擒。谁，会成为刘邦眼中要消灭的第三个异性诸侯王。