次日，苏定搂着李氏睡了一个懒觉。
他乃是县太爷，若无急事，谁敢吵他起来。
不过，大周的英武宽宏靖民顺曌女皇陛下可就没有这么舒坦了。
陈姝曌最讨厌早朝，寅时就要起来，如同提线木偶一般，任由宫女们为她穿上沉重繁琐的朝服。
“陛下，莫要动，这凤冠还未戴好。”宫女轻声提醒着。
陈姝曌皱着眉头，一脸的不耐烦，“这般麻烦，真真是恼人。”
终于装扮完毕，陈姝曌望着镜中那威严却又疲惫的自己，深深叹了口气。在太监和宫女的簇拥下，她坐上龙辇，前往朝堂。
到了朝堂，大臣们早已等候多时。
大臣们山呼万岁，陈姝曌强打起精神，端坐在龙椅上，开始了这冗长而又枯燥的早朝。
“陛下，近日南方水患严重，百姓流离失所，还望陛下能拨下赈灾粮款，以解百姓之苦。”一位大臣跪地恳请道。
陈姝曌揉了揉太阳穴，“此事朕已知晓，户部尚书何在？”
户部尚书连忙出列：“陛下，臣在。”
“你速速核算所需钱粮，尽快拟定赈灾方案呈于朕。”陈姝曌语气严肃。
“遵旨！”户部尚书应声道。
接着，又有大臣上奏西羌战事吃紧，羌人攻破陇南省多个府城，还欲围攻省城，急需增派援兵和粮草。
“什么！西羌又反了？”
大臣们听此消息，恼怒不已。羌人反复无常，才平定没多久，又生叛乱！
而且，还愈演愈烈，如今都敢围攻省城了！
陈姝曌神色愈发凝重，“兵部尚书，如今可还有足够的兵力可调？”
兵部尚书面露难色，“陛下，如今北胡异动频频，边疆兵力吃紧，已是捉襟见肘。若要增援西羌，还需招募新兵。”
这时，吏部尚书站了出来，“陛下，训练新兵所需时日较长，恐难应战事之急。”
陈姝曌眉头紧锁，扫视着群臣，“那诸位爱卿可有良策？”
朝堂陷入一片沉默，众人皆低头不语。
又有大臣上奏：“陛下，如今国库空虚，若要应对水患和战事，赋税怕是不得不加重。”
此言一出，朝堂上顿时一片哗然。
陈姝曌怒拍龙椅，“加重赋税，百姓如何能承受？难道就没有其他开源节流之法？”
群臣面面相觑，一时无人敢应。
王丞相也是一脸严肃，他没想到吏部尚书跳了出来。
兵部尚书和高太尉私交甚笃，他还能理解。然而吏部尚书向来中立，今日怎么会突然拿新兵说事？
莫非，他是想夺了自己丞相之位？
王丞相越想越觉得不对劲，他看了眼老神在在的高太尉，心中暗想：接下来，就是有人跳出来再次提议建立安西都护府，自凑兵粮了吧！
果不其然，一位大臣跨步而出，朗声道：“陛下，臣再次提议，建立安西都护府，命其自凑兵粮。如此既能解西羌战事之危，又能减轻国库负担。”
此言一出，众多大臣纷纷附和：“陛下，此计可行啊！”
陈姝曌不置可否，目光扫过高太尉，而后落在王丞相身上，“丞相，你身为朕之股肱之臣，对此可有良策？”
王丞相出列，躬身行礼道：“陛下，老臣以为，建立安西都护府之事，切不可草率决定。当下局势虽紧迫，但此计恐有长远之患。”
陈姝曌微微点头，示意王丞相继续说下去。
陈姝曌听着王丞相的话，脸色愈发阴沉。
她心中怒骂：“这老匹夫，你说的这些，朕难道不知？这算什么良策？抽调兵力，何处可抽？开源节流，又如何去做？你身为丞相，就给朕这般模棱两可、毫无实质的建议？”
只可惜，王丞相地位崇高，她骂不得，只能憋在心里。
就在陈姝曌满心恼怒之时，一直未出声的高太尉突然站了出来。
“陛下，诸位大臣之前担忧建立安西都护府会导致地方割据一方，此事倒也不难解决。”
此话一出，朝堂目光都聚在高太尉身上。
高太尉看了眼一直不出声的张敬，丢出了一个让他无法拒绝的筹码。
只见高太尉说道：“臣提议，可让御史台在都护府军中安插监军御史，监察军纪、军饷以及将领的一举一动，让朝廷对都护府的情况了如指掌。”
王丞相和御史大夫张敬听闻高太尉之言，皆面露震惊之色。
王丞相心中暗惊：“这高太尉好生厉害，竟想出此等法子，如此一来，这安西都护府之事怕是要成了。”
御史大夫张敬更是惊愕不已，他一直想把手伸进枢密院，监察武官，不想在都护府这里撕开了一个口子。
高太尉笑着看向张敬，开口问道：“张大人，不知您意下如何？”
高太尉追问道：“那依张大人之意，这都护府之事可行否？”
张敬道：“可行。”
高太尉哈哈大笑：“如此甚好，想必陛下和诸位大臣也能安心了。”
陈姝曌目光冷冷地扫过众人，“既然张大夫与高太尉皆认为可行，那此事便暂且定下！”
群臣齐声应道：“陛下圣明！”
陈姝曌揉了揉眉心，略显疲惫地说道：“若无他事，今日早朝便到此为止，诸位爱卿退下吧。”
就在群臣准备谢恩退下之时，张敬突然上前一步，拱手说道：“陛下，臣有本要奏。”
陈姝曌微微抬眼，“讲。”
张敬正色道：“陛下，高有良一案已经水落石出，高有良八大罪属实。此等恶徒，罪恶滔天，罄竹难书！令人发指！虽其已伏诛，然依臣之见，当诛其九族，以正国法，以平民愤！”
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