以撒荡平了朱夫拉绿洲群，初步建立了秩序。
整个朱夫拉绿洲被以撒分成了三个行政区，分别以纳尔西斯堡，朱夫拉城，阿拉盖城为行政中心。
这些城市直属于公国政府，由公国派遣的执政官管辖。
三个大型聚集地之外，活跃着附属于以撒的众多部落。
跟随以撒南征北战的诸位功臣，也都获得了自己的采邑。
米哈伊尔被封为特里桑伯爵，采邑在特里桑绿洲。
孔蒂正式宣布向以撒效忠，被封为舒伊男爵，采邑在舒伊井。
马鲁纳指挥官正式向以撒效忠，成为封臣的一员，被封为切尔勒男爵。
易卜拉欣和梅赫梅特双双被封为男爵。
以撒鼓励他们投资自己的封地，要求他们自己出资，迁移流民，开垦田地。
作为交换，他们可以指定家庭成员参与协助采邑的管理。
众人纷纷眉开眼笑，封地最大的米哈伊尔更是连续几天合不拢嘴。
他的儿子不喜军事，正好可以派来协助领地事务的管理。
他百年之后，自己家族也不会衰微。
除此之外，以撒以艾尔多什领导的奴部为核心，编入战争奴隶和俘虏的女人，组建斯拉维斯军团，在达菲莱泉周边地区放牧，附近五个泉眼和一个绿洲属于他们。
斯拉维斯军团独立出全部行政系统，不受任何军队长官管辖，直属于以撒自身。
至此，整個公国暂时被分为两个大区，一个军团辖地，若干采邑区。
苏尔特大区包含首都苏尔特港和圣约瑟兰执政区。
朱夫拉大区包含纳尔西斯堡执政区，朱夫拉城执政区和阿拉盖执政区。
“暂时就是如此。”
伊苏尔特合上计划书，望着正在品尝沙漠蜂蜜酒的以撒。
“不错，等你确定好执政官和采邑总管的人选，我会亲自面试。”
“除了行政规划，还有几件事。”
“您说。”
伊苏尔特整整衣襟，提笔开记。
“第一，你和乌尔达对接一下，成立苏尔特联合商会，鼓励所有部落舍赫和贵人加入，”
“商会在几个大城市建立分部，下属部落的商品向几个贸易点汇集，再导向首都苏尔特港，最后与蒙费拉托贸易公司对接，完成商品出口和进口。”
“别小看商会，这是拴住部落舍赫的绳子，当他们每年都能享受到商会的分红，自然也会对公国产生向心力。”
“第二，向费赞派出外交使臣，尽可能达成一个停战协定，等我们顺利消化占有领土，再继续南征。”
“第三，允许马鲁纳男爵前往北意大利招募雇佣兵，补充进黑色兵团，黑色兵团员额提升至2000人。”
“紫卫军驻扎在朱夫拉城，近卫军驻扎在纳尔西斯堡，黑色兵团驻扎阿拉盖城，奥克兵团回防苏尔特港。”
“第四，开始逐步组建各城的城卫军，军官优先选用通晓阿拉伯语的希腊正教徒，同时开始组建各城的城市议会，可以参考苏尔特港。”
以撒望着伊苏尔特的笔尖沙沙在羊皮纸上划过，看着他通红的眼眶和大大的黑眼圈，心情突然有些复杂。
“还有吗，殿下？”
“第五……好好休息一下吧，亲爱的勋爵。”
以撒拍拍伊苏尔特的肩，为他倒上一杯蜂蜜酒。
送走伊苏尔特，以撒又迎来了财政大臣里德尔。
这是一个胖胖的秃顶中年人，有一半斯拉夫血统，据说曾经是一位金帐汗国贵人的财政官。
他穿着华丽的衣装，佩戴弯刀——
圣约瑟兰之战结束后，以撒又颁发了新的一批弯刀，共100把。
这次受勋人群不再局限于军队，做出杰出贡献的民事主官也可以获得。
由于工艺精湛，质地精美，在军队中反响良好，被士兵们称为“伊萨克刀”。
能够拥有一把伊萨克刀是一个士兵莫大的荣耀。
“什么事？我的财政大臣？”
“殿下，非常不幸地告诉您，您如果继续发动战争，下个月就将破产。”
里德尔摊开手中的财政报告，向以撒展示领地收支。
他的字迹有如小鸡啄米，以撒看得一头雾水。
“你讲一讲。”
“那我就长话短说。”
“上个月苏尔特大公国税收仅为500杜卡特，这还是在蒙费拉托贸易公司重点收购苏尔特奴隶的情况下。”
“包括朱夫拉大区吗？”
“不包括。”
“其他收入呢？”
“战争缴获所得预估1万杜卡特，但是牲畜等物资变现困难。”
“菲德尔船长这一个月共计劫掠获得6000杜卡特。”
“罗马印刷厂利润4000杜卡特。”
“蒙费拉托贸易公司分红3000杜卡特。”
“约翰四世侯爵送来2000杜卡特欠款。”
“由于战争，部落税收暂停。”
“希腊几内亚公司暂时没有送来新的一批黄金。”
“而我们的支出有……”
眼看里德尔要继续念经，以撒连忙阻止了他。
“直说吧，亏空多少？”
“本月共计亏空8800杜卡特，目前国库还剩下2400个杜卡特。”
“如果您继续您的征服，下个月您就不得不向贪婪的商人借钱了。”
里德尔两手一摊。
“军费那么多？”
“这是您自己制定的规则，战后赏赐，死伤抚恤，平常工资，都是一大笔钱。”
以撒咬咬嘴唇。
可以亏待自己，绝不能亏待士卒。
“我已经派出使节南下，应该不会再有战事，我们需要一阵子来消化。”
“另外，上次你们提议建设的宫殿不用建了，以后再说。”
“那么，我亲爱的殿下，兰斯洛特和阿尔伯特要求的资金可以提供，民事工程也可以开始修建，这需要，嗯……”
里德尔开始计算。
“不用现在得出结论，你每隔一个月将财政报表交给我审阅就好，如果其他部门索要，请将材料交给我审批。”
“这是自然。”
里德尔合上账目，行礼离开。
这个月需要打仗，所以财政吃紧是肯定的，等到朱夫拉大区开始盈利，苏尔特联合商会组建完成，财政状况应该会好一些。
是时候休养一段时间了。
第二天，以撒在奥克兵团的护卫下，回到苏尔特港。
内政大臣伊苏尔特和财政大臣里德尔留守纳尔西斯堡。
时值冬天，干旱的草原在雨水的滋润下，重新焕发了生机。
苏尔特港周边，新建的村庄旁，能用的田地都被开垦出来，来自巴尔干的希腊人和南斯拉夫人，来自黑海沿岸的哥特人和东斯拉夫人，在这片干旱的土地上交错杂居。
以撒骑着马，远远望着田地里的农民。
他们的警惕心很高，人手配备一把砍刀，高处还有人放哨。